“中国城市达峰行动”边会直面挑战

绿色创新发展中心 孙淼

11月11日COP22中国角举办了“中国城市达峰行动”边会。 国家发改委气候司副司长蒋兆理主持会议,世界银行副行长Laura Tuck和加州州长办公室主任、高级顾问Alex Ken分别做了开幕致辞和主题发言。国家发改委能源研究所所长戴彦徳做了“重塑中国能源,促进低碳发展”的主题发言,清华大学能源环境经济研究所副所长陈文颖做了“中国城市达峰的机遇和挑战”的主题发言,能源研究所能源环境与气候变化研究中心副主任高翔和中国人民大学王克教授分别做了组织推进中国低碳城市达峰的经验介绍。来自青岛市发改委的任振刚主任介绍了青岛的达峰方案与实施路径。

专家讨论部分由来自世界银行、ICLEI,落基山研究所(美国)和能源基金会(中国)的嘉宾就城市达峰的路径、创新与挑战展开了讨论。笔者在此跟大家分享一些讨论中的精华。

  • 提前达峰的计划应纳入到国家顶层设计,即五年规划中。若想实现提前达峰的目标,需要整合政策支持、技术支持和融资等方面的关系。

  • 城市提前达峰的创新可以是传播策略的创新,传播策略对于城市的低碳发展至关重要,急需所有国内外机构的共同努力;可以是激励措施的创新,即如何鼓励个人、社区等社会方面的参与,并通过优化机制让参与方发挥更大的作用;也可以是解决方案的创新,尤其是在融资方面。国际机构有着丰富的获取资源的经验,如何帮助城市将这些知识与实际的投资连接起来,是值得深入思考的问题。

  • 中国正在面对的问题是前所未有的,城市层面的行动面临诸多挑战,包括:各政府部门间缺少对话机制,无法形成有效的信息传递;城市仍需能力建设,对达峰路线图进行设计和实施;融资以及综合的应对减缓和适应的解决方案等。

 

(图片摄影/孙淼)

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