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利用空气质量调控减少中国的碳排放
2020年3月16日

最近几年,气候政策进展令人失望之处颇多。美国,几年前还是全球最大的温室气体排放国,特朗普政府决定退出《巴黎协定》。中国,被期望在全球气候减缓努力中发挥领导作用的国家,仍在建设燃煤电厂。尽管全球排放量持续增加,COP25却未能达成气候界一直呼吁的,采取坚定行动的承诺。

对中国第二次国家自主贡献的期望
2020年3月3日

在经历人类有纪录以来最炎热的夏天之后,2019年气候行动峰会将于9月23日在纽约举行。巴西在近十年来最激烈的雨林大火中挣扎,格陵兰岛最近也经历了该地区700年来最严重的融化之一。因此,紧迫性和行动将会成为此次峰会的关键词。

由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)主持召开的2019年气候行动峰会,旨在提升各方雄心,加快落实《巴黎气候变化协定》。根据《巴黎协定》的实施规则,各国将在2020年提交第二轮国家自主贡献(NDC),并应当据此展示出每个国家强化气候行动的计划。

加拿大阿尔伯塔省的碳定价政策:交易和税并行机制
2019年11月4日

编者按:全国碳市场于2017年12月19日正式启动,初步确立了分基础建设期、模拟运行期和深化完善期三步走的行动方案。绿色创新发展中心一直以来对碳市场议题高度关注,并组织过多场国际国内专家参与的研讨会。本网站陆续刊发关于碳市场相关议题的系列文章,旨在促进碳市场建设的最佳实践经验交流、问题分析探讨。今天刊发的是绿色创新发展中心高级分析师陈美安和彭比纳研究所的高级研究员Sara Hastings-Simon共同撰写的文章。

美国城市采用更严格的建筑能源标准
2019年9月23日

编者按:本月初美国能效经济委员会发布了《2019年城市清洁能源记分牌》。该机构的高级研究经理 David Ribeiro 撰写博客就此报告的主要发现进行了分析。美国在提升建筑能源标准上的行动值得借鉴,为此本中心特翻译此文以飨读者。

减少食物浪费是城市实现碳中和的必答题
2019年9月13日

微博网友@小椅子Zoe的一篇微博让食物浪费问题成为了最近网络讨论的热点之一。这篇微博提到,装在精致餐盒中的“新鲜饭菜、海鲜、甜品、饮料、点心,一批批从货架上撤下,丢到小车里拉走扔掉。”而且按照企业的管理规定,晚上9:30之后尚未售出的商品需要做报废处理,禁止出售。别说作者的妈妈感到心灵震撼,年轻人也是捶胸顿足的惋惜和心疼。这篇微博得到了近15000个评论以及2万多次的转发。留言区内容也很精彩,网友们列举了他们遇到过的食物浪费的情景,多家知名连锁食品企业被提及,情景与原贴作者的描述非常类似。

亚马孙雨林火灾敲响气候灾难警钟
2019年9月4日

亚马孙雨林的火灾无疑是最近的一个热门话题。这场已持续数月的火灾再次敲响全球气候灾难频发的警钟,也把立即采取减缓气候变化行动的呼声提到新的高度。对于气候变化影响的讨论是这场大火在媒体发酵的第一落点,随后在国内外的媒体、自媒体上关于火灾的讨论延展到更广泛的范围:包括火灾的影响、各方反应、起火原因等。

热浪席卷全球,气候风险如何纳入主流评级体系?
2019年8月1日

2015年至今,地球正经历着自有记录以来最热的五年。——世界气象组织

自最热六月之后,欧洲正在经历1880年以来最热的七月。比利时、德国、荷兰、英国、法国、捷克和瑞士都打破了各自的历史记录。——CNN

人口变化趋势将如何影响中国碳排放未来走向
2019年1月14日

著名物理学家斯蒂芬·霍金曾说:“21世纪将是‘复杂性’的世纪。”人口问题的复杂性应该被视为各种复杂性的共同来源。

人口是影响碳排放变化的关键因素之一。近日,人口专家有关中国2018年新生儿出生数量会低于预期的判断再次燃起公众对人口变化趋势的关注。人口变化包括人口总量和人口结构变动。大多数人口预测研究对中国未来人口变化的基本判断较为一致,即:中国人口增速下降趋势仍会持续,但未来人口结构会发生巨大变化。如何将人口结构及其背后的社会经济属性纳入一个整体的分析系统框架中是需要中国碳排放模型研究更多关注和着力解决的关键问题。

中国城市生活垃圾管理面临两大挑战
2019年1月7日

在城市生活和工作的我们,面对小区的垃圾桶,街道上的清运车,或者是路旁的垃圾中转站,可能不会立即将它们和经常出现在新闻媒体中的气候变化以及由此带来的冰山融化和极端天气这些信息联系起来。然而在离城市不远的垃圾填埋场中, 由垃圾有机物的分解和填埋场的渗滤液所排放的甲烷这一非二氧化碳温室气体对全球气候变化的影响却不容小觑。

委托拍卖可资中国碳市场借鉴之处
2018年11月14日

配额分配方式是碳市场设计过程的核心机制,分配方法极大影响对减排行为的激励程度。配额分配路线之争的根本在于有偿分配还是无偿分配,而具体的配额额度确定方法也根据国情和行业情况各有不同。观察国际碳市场发展历程,配额分配的大趋势是从无偿分配走向以有偿分配为主,从祖父法、标杆法等走向以拍卖分配为主;这是经过实践证明形成共识的大方向。

行为改变是支持温室气体减排的根本驱动力
2018年11月2日

日前发布的《IPCC 全球升温1.5度特别报告》引起广泛关注,结论中提到的冰川融化、洪水飓风、生态异化,很容易让人联想到科幻大片中的末日情景。无怪乎不少评论用“拯救世界仅剩12年”、“人类未来”等字眼做标题。且不追究这些说法是否科学,以看大片心态关注报告——无论是恐惧绝望,还是开灯散场后一切照常——恐怕都不是科学家的初衷。

“超级污染物”成为全球气候行动峰会热门话题
2018年9月27日

编者按:在刚刚结束的全球气候行动峰会上,“超级污染物”成为热点话题之一。GreenBiz的主编 Heather Clancy对峰会期间关于这一话题的讨论进行了详细的报道。本网站特将此文翻译成中文,以飨读者。

做好准备听这些气候活动人士们日渐统一的呼声——不管是来自高管、环保主义者、决策者还是政客——呼吁人们迅速采取行动减少这些所谓的“超级污染物”。显然,根据科学研究,想实现《巴黎协定》中改善气候变化的梦想,我们并没有多少选择的余地。

近百城市提出达峰目标 百尺杆头还需更进一步
2018年9月19日

“全球气候行动峰会”于上周五在美国加州落幕。虽然特朗普政府宣布退出“巴黎协定”,但加州在气候议题上独特的号召力和领导力仍旧吸引了来自世界各地的政策制定者、研究者、投资人和活动家,摇旗呐喊以提升全球应对气候变化信心和行动。本次峰会联合主席之一的解振华先生在峰会上表示:“中国将百分之百兑现气候变化承诺。” 他在发言中指出,中国已有近百个城市提出了碳排放峰值目标。

极端天气事件频发——那些可见与“不可见”的气候风险
2018年8月3日

2018年具有成为历史最热年的潜质,多地的气象记录正在将预测变成现实。7月26日,世界气象组织(WMO)发布声明表示,在刚过去的前半个夏天中,北半球多个地区经历多次极端天气,这其中包括创纪录高温、干旱以及灾害性降水等。这些极端天气事件的频繁发生对健康、农业生态系统以及基础设施建设等方面产生了广泛的影响。“这与我们对气候变化影响的预测是一致的。” WMO副秘书长Elena Manaenkova指出,“这不再是模型中的一个情景,而已经成为现实。”

与纽约时报商榷:中国减排努力真的不够吗?
2018年8月2日

日前《纽约时报》发表一篇题为“China Is a Climate Leader but Still Isn’t Doing Enough on Emissions, Report Says” 的文章,介绍在哥伦比亚大学任职的前美国能源官员戴维·桑德罗(David Sandalow) 最新发布的《中国气候变化政策指南报告》。 

该篇报道指出“中国减排力度难以实现全球目标”,称该报告表明“如果中国的碳排放量继续保持目前的速度,各国将更难实现重要的气候变化政策目标”,“即使中国的排放量在2030年之后减少,这个目标也可能难以实现,除非它迅速下降”。

借他山之石为中国近零碳排放区建设献策
2018年7月16日

2015年召开的中共十八届五中全会上,我国首次提出了建立近零碳排放示范工程的要求,并在2016年3月发布的“十三五规划纲要”中再次明确实施近零碳排放区示范工程。在国务院2016年下发的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》中则进一步提出到2020年建设50个近零碳排放区示范工程项目。然而,近零碳排放到底是什么意思呢?中国的近零碳排放区该如何规划和建设?

借绿色发展价格机制东风 促进差别电价政策遏制高耗能产业扩张
2018年7月5日

2018年7月2日,国家发展改革委发布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规〔2016〕75号)引起广泛关注。根据国家能源局统计,2018年5月份全社会用电量5534亿千瓦时,同比增长11.4%。这是2014年以来,单月社会用电量首次两位数增长。工业用电量对当月全社会用电量增速贡献率为72%。

委托拍卖:一种在加州碳市场采用的结合免费分配和拍卖分配要素的混合配额分配方式
2018年5月23日

编者按:全国碳市场于2017年12月19日正式启动,初步确立了分基础建设期、模拟运行期和深化完善期三步走的行动方案。此消息一经发布得到国际社会的普遍肯定,认为此举彰显了中国在应对气候变化问题上的担当和领导力。绿色创新发展中心一直以来对碳市场议题高度关注,并组织过多场国际国内专家的研讨会。自今日起本公众号将陆续刊发关于碳市场议题的系列文章,旨在促进相关议题的最佳实践经验交流、问题分析探讨。今天刊发的分析加州碳市场委托拍卖机制的工作论文,由能源创新研究团队 Chris Busch和 Hal Harvey撰写,绿色创新发展中心分析师陈美安翻译。此文还将根据最新进展持续更新,敬请关注。

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环保税首征期申报税额66.6亿 税制体系完善尚需时间
2018年5月14日

国家税务总局2018年5月10日发布的数据显示,在4月1日-18日的环境保护税首个纳税申报期内,全国共有24.46万户纳税人完成环保税纳税申报,共计申报应纳税额66.6亿元,扣减申报减免税额22亿元,实际应征税额44.6亿元。环境保护税首次征期结束,标志着环境保护费税制度转移平稳落地。

汽车正在毁掉我们的城市
2018年4月28日

编者按:2018年4月25日《纽约时报》发表了Justin Gillis和 Hal Harvey联合撰写的题为《汽车正在毁掉我们的城市》的观点文章。本中心获得作者授权特翻译发布此文。

我们可能正在经历一个奇迹的新时代。上个月,洛杉矶否定了在一条高速公路上增加车道的提案,这是在城市的一个意外动向——多年来城市普遍错误地认为更多的车道意味着更少的交通拥堵。

欧盟发布“可持续金融行动计划”
2018年3月13日

2018年3月8日,欧盟委员会发布了“可持续发展融资行动计划”(Action Plan: Financing Sustainable Development),以下简称“行动计划”。这是欧盟为推动可持续金融发展而迈出的实质性的一步。

这个行动计划的发布背景是《巴黎协定》以及联合国“2030可持续发展议程”。可持续发展议程中提出的17条可持续发展目标(SDGs)包括减贫,教育,性别平等,包容性增长,可持续消费,应对气候变化,海洋保护,生物多样性保护,社会公平等。从这个背景看来,“行动计划”的内涵会比一般意义上的“绿色金融”范围更广。从“行动计划”的文本可以看到,应对气候变化的行动以及低碳发展是重中之重。

武汉达峰行动计划:提升城市低碳规划科学性的实质性进展
2018年1月9日

2017年12月底,武汉公布了《武汉市碳排放达峰行动计划(2017-2022年)》,旨在推动武汉碳排放在2022年左右达到峰值。计划中包括八大任务,明确要求全市的工业(不含能源)、建筑、交通、能源领域的二氧化碳排放得到有效控制,基本形成具有示范效应的低碳生产生活“武汉模式”。

静水深流环保税开征
2018年1月2日

新年环保界一大喜讯是环境保护税法和环境保护税法实施条例同步正式施行,排污收费制度完成了其部分的历史使命。排污收费和环境保护税是环境经济学“庇古税” 理论应用于政策实践的两种形式。理论上讲,“庇古税”认为对污染企业征税,可将环境污染的外部成本内部化,实现环境容量的最优配置;而其关键是税率(费率)要和污染损害的边际成本相当。征收”庇古税”目的不是增加财政收入,而是调节行为。当污染行为减少,税基就会逐步缩小,税收收入相应逐步减少。

碳市场十二问
2017年12月22日

问题一:我国为什么要建设全国碳市场?

碳排放权交易体系,简称碳市场,是一项基于市场机制来实现温室气体减排的政策工具,是深化生态文明体制改革的迫切需要。

在碳排放权交易体系下,政府对一个或者多个行业的碳排放设定总量控制,即该行业允许排放的温室气体的最大总量水平。并在控排企业(纳入交易体系行业中的企业)中分配可交易的碳排放配额。控排企业可以根据自身减排成本来买卖碳排放配额,从而以最低成本实现节能减排。

外媒如何评价全国碳市场启动
2017年12月21日

2017年12月19日,国家发改委召开全国电视电话会议,宣布正式启动全国碳市场。该计划一经公布,立即引发世界关注,众多国际媒体纷纷在第一时间发出报道。本中心特摘编几家主要媒体的报道,让我们听听国际社会对全国碳市场启动的评价。

全国碳市场今日启动 规模超欧盟成全球最大碳市场
2017年12月19日

经过紧锣密鼓的准备,全国碳市场终于宣布在今天启动。这不仅标志着我国的节能减排工作进入了一个新的阶段,同时也将进一步推动我国在应对气候变化的行动。启动后的全国碳市场将超过欧盟碳市场现有规模,成为全球最大碳市场。

各地环境保护税拟征税额:总体税费平移,12省区税收力度将大于排污费
2017年12月6日

《环境保护税法》将在2018年1月1日正式实施。这标志着中国将进入环境保护制度的新纪元,排污收费制度逐步向环境保护税制度转换。

根据税法规定,省、自治区、直辖市提出和调整当地应税大气污染物和水污染物的具体适用税额,报地方人大常务委员会决定,并报全国人大常务委员会和国务院备案,地税部门负责当地环保税征收工作,由环保部门负责污染物的监督管理。

迎接后燃油车时代,中国城市准备好了吗?
2017年11月3日

在全球应对气候变化和降低化石能源消耗的努力中,各国相继宣布禁售燃油车的时间表。在这样的背景下,中国城市也应时而动。迎接后燃油车时代的到来,中国城市是否已经做好准备?运用绿色创新发展中心开发的“低碳政策库 ” (iGDP Policy Mapping) ,我们可以做个简单的梳理和评估。

“绿色发展”不只停留在概念层面
2016年12月27日

近日,国家发展改革委网站正式公布由国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部四部委共同制定的《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》,作为生态文明建设评价考核的依据。绿色创新发展中心高级分析师认为:指标体系的出台推进了政府评价考核体系从偏重GDP的传统向更能反映经济发展质量和效益的综合指标体系的转变,量化的考核指标更聚焦于地区绿色发展的多维度客观表现,有利于相关政策和行动的评估和调整。这两个文件的出台标志着绿色创新发展不只停留在概念层面。

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绿色低碳城市试点知多少
2016年12月4日

中国国家发改委分别于2010年7月和2012年11月发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(发改气候【2010】1587号)和《关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(发改气候【2012】3760号),确定了在36个城市,6个省开展低碳试点工作。除上述国家低碳试点以外,国家发改委也和各部委及相关部门在行业层面建立了多项试点或示范,它们按照发布时间的排序如下图所示。

吐鲁番新能源示范区--执行摘要
2016年3月2日

吐鲁番新能源示范区(以下简称示范区)位于新疆吐鲁番市东部。示范区定位为“吐鲁番新能源科技城”,建设目标是到2015年,城市可再生能源消费占城市能源消费33%,替代能源量0.6万吨标准煤/年。 示范区分布式光伏规划总装机容量为13.4兆瓦。截至2013年8月,示范区共安排建设资金25.7亿元。

深圳碳交易试点 执行摘要
2015年12月1日

国家发改委自2012年起选取7个省市作为碳交易试点,深圳作为唯一一个单列市,于2013年6月18日率先启动碳交易。至2015年,深圳碳交易经过了2个完整的履约期,取得了一定的减排成效,对于企业的碳资产管理,政府和其他相关方的碳信息管理及碳市场运作具有较好的推动作用。

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瑞典大步迈向第一个fossil-free国家
2015年10月7日

2015 年9月26日,瑞典首相Stefan Löfven在纽约举行的联合国可持续发展大会上,宣布瑞典将力争成为”第一个淘汰化石燃料(fossil-free)的福利国家”。[1]首都斯德哥尔 摩已经为此规划了2050年的目标,并制定了具体的路线图。[2]瑞典的这一系列举措显示出其应对气候变化的决心,在国际范围内引起了很多讨论。

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碳税和碳交易如何并存:法国经验及其他
2015年9月9日

2020年法国碳税税率将达到每吨二氧化碳56欧元

据路透社的报道,7月22日,法国通过了新的能源改革法案(Energy Transition for Green Growth Bill)。在该法案下,法国的碳税税率将在2020年达到每吨二氧化碳56欧元,到2030年继续提高到每吨100欧元。在法国,碳税是针对天然气、石油和煤炭等化石能源征收的。它和欧盟的碳交易(EU ETS)并行存在,但并没有交叉。EU ETS覆盖下的排放源,如工业企业、发电行业等,并不需要缴纳碳税。

(阅读原​文)

iGDP数说、图说和假说中国INDC
2015年7月3日

2015年6月30日,中国向UNFCCC(联合国气候变化框架公约)秘书处正式提交了迄今为止最长、最全面、也是最受瞩目的应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》(简称:中国INDC)。截止到目前,全球共有15个国家和欧盟(28个成员国)提交了本国INDC,约占全球碳排放总量55%。

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中印应对气候变化政策比较
2015年5月29日

2015年5月15日,印度总理莫迪访华期间,中国和印度两国政府在北京发表关于气候变化的联合声明,称两国正在为年底的巴黎气候大会做准备,争取在会议前尽早提交国家自主决定贡献(INDC)

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摸着别人的石头过河——美国环境署《清洁电力计划》的最新进展
2015年4月27日

编者按:近日读到一篇分析美国《清洁电力计划》“难产”原因的文章,提到了《清洁电力计划》出台遇到的一些法律障碍、对碳交易的影响等。太阳底下无新事,美国摩拳擦掌准备出台的这个针对电力行业的基于强度目标的《清洁电力计划》,对我国如何推进灵活的机制促进电力行业减排有很多借鉴意义。我们要摸着石头过河,更要摸着别人的石头过河。这篇小文是对美国《清洁电力计划》最新进展的一些理解,供大家探讨。

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能效融资风险分担
2015年4月17日

欧盟委员会(European Commission)和欧盟的政策银行—欧洲投资银行(European Investment Bank)共同推出了一个旨在促进节能项目私人投资的金融工具,即”PF4EE”(Private Finance for Energy Efficiency Instrument)工具。

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