【远观格拉斯哥】1000亿，退煤以及年轻人的声音
2021年11月6日
绿色创新发展中心 汪燕辉
COP26第一周的领导人峰会结束后，谈判代表们展开紧锣密鼓的谈判磋商，各个机构组织的边会陆续登场，聚焦在资金、退煤、能源转型、青年与公众参与等主题。远观COP有利有弊：不能亲临现场，少了实实在在感受得到的热血沸腾；好处是，不出家门就可以纵览各种媒体、机构的快报了解会场动态，包括场外热闹的群众游行活动，通过网络还能观看UNFCCC提供的直播并旁听各种边会。
要解决全球气候危机，没有资金的支持肯定寸步难行。关于资金的安排一直是气候大会最主要的议题之一。本届大会也不例外，COP26第一周，“1000亿美元”成为关键词。中国气候变化事务特使解振华先生在气候大会现场接受媒体采访时说：“发达国家此前承诺在2020年前每年为发展中国家提供1000亿美元资金支持，却迄今没兑现。”
的确如此，根据OECD最新发布的报告显示，从2013-2019年，最高的兑现资金额度只有796亿美元。这届COP上传出的消息，1000亿美元的承诺有望在2022年兑现。
图片来源：OECD官网
与此同时，金融界也在积极表态。11月3日，格拉斯哥零净金融联盟（GFANZ）宣布成立。该联盟由来自45个国家、管理资产价值达到130万亿美元的450多家世界最大银行和养老基金组成，承诺为确保温室气体排放控制关键目标的实现，未来相关机构管理的所有资产都将与净零排放保持一致。但是，目前并没有强制性措施来阻止这些机构继续投资新建的化石燃料项目。多家媒体和机构都质疑，涉及到如此庞大的金额是否能够兑现？是否又会沦为一场“漂绿”行为？
确定绿色投资的标准也很重要。11月4日，在可持续金融国际平台（IPSF）年会上发布了《可持续金融共同分类目录报告——减缓气候变化》。该目录包括了中欧绿色与可持续金融目录所共同认可的、对减缓气候变化有显著贡献的经济活动清单。
英国和意大利作为本届COP的主席国，力推终结煤炭使用。11月4日，主席国和COP25、COP26的高级别气候大使们联合发布了题为《COP26见证煤炭的终结》（End of Coal in Sight at COP26）的新闻稿，宣布全球40余国签署协议同意逐步淘汰煤炭，其中至少23个国家首次承诺停止建设新燃煤电厂。并提及印度、印度尼西亚、菲律宾和南非宣布与气候投资基金合作加速退煤进程，并获得了接近20亿美元的资金支持。
中国的气候行动自然也是国际社会关注的焦点。11月4日，由英国皇家国际事务研究所举办的一场名为《既具可行性又负担得起的碳中和: 气候行动和未来之路 ——来自中国和英国的案例及其对全球的启示》的边会向全球公众进行了现场直播。
会上中国国家气候变化专家委员会主任何建坤先生和英国气候变化委员会首席执行官Chris Stark先生分别就中英两国应对气候变化的立场和策略进行了阐述。就国际社会关心的中国在应对气候变化行动上的进展如 “N+1”方案和气候变化立法的进程，中国与会专家予以了详细解答。
11月5日是本届COP的青年和公众参与主题日。“中国企业气候行动”发起了“带你看见碳中和”的12小时直播活动，邀请到80位行业资深人士科普碳中和，共有16万人在线参与。
当地时间的周五，在格拉斯哥的街头上演了已经成为气候大会传统项目的Friday for Future的游行活动。这一行动的发起人——格蕾塔一如既往的义愤填膺，她演讲的第一句话就是：“COP26注定是一场失败已经不是一个秘密，很显然我们不能用造成危机的办法来解决危机。” 想必，她的发言会给本次气候大会谈判场内的政治家们带来一定的压力，期望下周的谈判能够达成令人满意的成果，哪怕就是在文件上。
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