【iGDP好思汇】“联合国气候行动峰会前瞻”回放

绿色创新发展中心 韩迪

下周一，2019年9月23日，由联合国秘书长古特雷斯主持的气候行动峰会将在纽约举行。本次峰会目的是为了推动全球提升雄心，采取更有力的行动应对气候变化带来的挑战。本次峰会有哪些议题值得关注？中国将扮演怎样的角色？

日前，绿色创新发展中心于在北京举办了一场活动，邀请到国内密切跟踪这一领域的四位嘉宾就本次峰会进行前瞻，本次活动吸引了五十余位业内人士和媒体记者参加。

罗德学者、联合国青年峰会中国代表赵家鑫向大家介绍了气候科学背景、气候行动峰会提出的国际社会背景以及本次气候行动峰会的主要议题。

罗德学者、联合国青年峰会中国代表赵家鑫

 

他认为此次联合国气候峰会是在科学界普遍认为按目前的行动力度，全球很难实现IPCC1.5度报告温升目标的背景下召开，因此会议的最大期望是获得更多国家更积极的政治承诺和商业转变，减少来自政治和社会的阻力，使得全球温升控制能够达到2度甚至1.5度目标。

 

本次气候峰会主要聚焦气候金融与碳定价、能源转型、工业转型、基于自然的解决方案、基础设施、城市和本地行动、韧性与适应性等议题。赵家鑫分享了最近由清华大学和多家机构联合发布的一项关于基础设施领域的研究报告，据该报告显示，现役和拟建的能源基础设施锁定碳排放，按照应有投资回报率的假设前提下进行测算，碳排放量已经超过1.5度报告中碳的预算。这意味着整个社会基础设施的情况和1.5度目标是不相符的，因此联合国秘书长希望通过联合国的力量，推动更广泛切实的气候行动。

Reference: TONG D. et al, Committed emissions from existing energyinfrastructure jeopardize 1.5°C climate target, Nature Communications, 572, pages373–377(2019)

 

赵家鑫认为，“在不同情景下，路径要怎样走，实现怎样的目标，是风险控制和概率统计的问题。”

 

绿色创新发展中心（iGDP）高级分析师陈美安博士向大家介绍了iGDP最新研究报告《中国国家自主贡献NDC进程及展望：迈向全球碳中性的未来》成果。

绿色创新发展中心高级分析师陈美安博士

 

依据《巴黎协定》以及近年的气候谈判，各国需要在2020年更新一轮NDC，同时在今后五年对各自的NDC进行更新和回顾。绿色创新发展中心对中国在提交第一次NDC之后的这几年出台的应对气候变化的战略规划、政策措施和行动方案等进行了梳理，并提出中国在下一轮更新NDC时值得关注的领域。

报告选取了中国NDC明确提出的15个量化指标，通过整理发现其中有6个指标已经提前完成了2020年规划目标，例如碳强度目标，光伏装机容量和风电装机等目标。总体来看，中国的NDC进展不错。

此外， 报告显示重点部门2020后中长期低碳行动目标逐渐清晰，并且面向2050年的长期排放路径研究基础也在不断加强，很多国内外研究机构也对中国长期碳排放趋势和非二温室气体排放进行了预测和减排行动的分析。

基于现有的政策行动和研究进展，报告认为未来中国应对气候变化行动中值得关注的领域包括中长期温室气体减排的战略，增设碳总量（地区、行业）控制目标、强化非二温室气体排放（达峰、HFCs总量、甲烷行业减排）目标，以及依据最新战略规划来更新强化具体减排措施。

• 《中国国家自主贡献NDC进程及展望：迈向全球碳中性的未来》报告中文版可在iGDP官网下载。

 

大自然保护协会（TNC）气候变化与能源总监谢茜介绍了“基于自然的解决方案“（Nature-based Solutions, NBS ）及其在应对气候变化中的应用。她首先介绍了NBS概念的由来和发展，以及不同机构对这一概念的界定，比如IUCN对NBS概念的定义是指“通过保护、可持续管理和修复自然或人工生态系统，从而有效地适应性地应对社会挑战、并为人类福祉和生物多样性带来益处的行动。”

大自然保护协会气候变化与能源总监谢茜

 

TNC联合15家研究机构识别出了20个重要的NBS减缓路径，涉及森林、农田、草地、湿地生态系统的保护、恢复和可持续管理，并对其减少排放、增加碳储存的潜力进行了定量评估。结果表明，这些方案可以帮助完成实现巴黎协定目标全球所需减排量的三分之一。

同时带来清洁空气、保持水土、改善土壤健康、保护生物多样性等协同效益。

中外对话气候战略传播项目官员姚喆与大家分享了纽约峰会之后将会发生的重点气候事件。

姚喆强调：“从气候谈判和气候外交的角度看，2020年是很重要的一年。因为在2020年底前，各国家要提交到2050年低排放战略，同时要更新NDC目标。”

联合国气候峰会后重要事件梳理

 

（文/韩迪  摄影/陈思敏）