３.许多城市曾经入选低碳试点，并制定了相关行动路线图，有些城市还发布了达峰方案，目前的碳达峰试点工作将在哪些方面有所不同并突破？

廖翠萍： 本方案中更强调加强总结评估和经验推广。国家部署过三批低碳试点城市，但没有组织彼此的经验分享和交流。其实，就算是遇到的挑战和困难的交流也是很有意义的一件事，期待这次的试点部署能在经验推广上形成一套比较完善的机制，真正使得试点的效益体现出来。基于此建议顶层设计方面出台完整完善的评估和推广的方案。

还有一个主要的不同点，在于城市新业态的发展与此前低碳试点时有了很大的变化，如可再生能源发电成本的大幅下降、装机规模的极大提高；电动车在交通领域的减碳作用也随着模化应用而增强。因此，这次碳达峰试点城市与以前的试点的路径会有很多的不同点，特别还有碳中和目标的加持。

范敏：相比以往的低碳城市试点，现有的达峰，可能会在以下几个方面有所突破：一个是构建新兴能源体系方面，目前国家包括绿电有很多的政策出台，各个省也有这个相应的试点政策；其次是科技创新，可能会有新的突破，比如重大的科技攻关项目的试点示范，第三个，可能在绿色金融方面，会有一些新的政策出台，比如南昌市作为绿色金融的试点城市，他们有一些新做法。

项定先：这次方案的一大突破在于分阶段多维度的目标体系。相比于各地区已发布的达峰方案，此次对于试点城市和园区的建设有了更加系统、详细、量化的指标体系，涵盖能源、产业、建筑、交通、循环经济、碳汇、技术等维度，同时要求明确2025年和2030年分阶段的目标值。

另一大突破在于有谋划有落地的项目支撑。此次方案要求要结合试点任务，提出在能源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范、环境基础设施、资源循环利用、生态保护修护等领域拟开展的重点工程项目，必须明确项目内容、期限、预期效果等，避免了以往城市达峰方案重规划轻项目、重目标轻支撑的情况。

汤丽洁：之前我省从不同角度和领域积极探索低碳发展的路径，也取得了一定引领示范效应和宣传绿色低碳的成效。池州、宣城、六安、淮北、合肥五个城市入选低碳城市试点，池州高新区是国家低碳园区试点，蚌埠市是全国低碳交通试点，黄山风景区是全国低碳旅游示范区试点，2021年黄山风景区还提出了“近零碳排放景区创建”工作，正在加快打造文旅产业转型升级、绿色低碳新地标。

目前的碳达峰试点工作与之前的低碳试点工作出发点和最终目标都是一致的，因为处于不同的国内外形势和发展阶段，侧重点可能有所不同。

一是更具有可行性和操作性。《方案》和国家已经形成的“1+N”政策体系是紧密结合和一脉相承的，顶层设计已经基本构建，接下来就是政策的具体落实和实施，因此，《方案》更加强调可操作性。《方案》强调试点工作要聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效以及工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，谋划部署试点建设任务。同时《方案》要求，明确能源基础设施、节能降碳改造、绿色低碳先进技术示范、环境基础设施、循环经济发展、生态保护修复等领域的重点工程项目，推动重点工程项目有序实施，这也进一步强调了落地实施。

二是坚持统筹好发展和安全。《方案》提出，必须坚持安全降碳，要根据形势发展变化和工作实际进展，适时调整优化具体措施，在推动绿色低碳发展的同时，做好发展与安全统筹工作，切实保障国家能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保人民群众正常生活不受影响。必须把握工作节奏和力度，坚持先立后破，有计划分步骤实施，对试点创建工作而言，不简单以达峰时间早晚或峰值高低来衡量工作成效，不搞一刀切。

三是注重科技和政策创新。《方案》要求，试点创建单位要加强科技支撑引领，聚焦绿色低碳科技需求，系统提出科技支撑“双碳”的创新方向，在绿色低碳科技基础研究、技术研发、应用示范、人才培养等方面先行先试，为实现“双碳”目标探索科技支撑路径。要加快完善有利于绿色发展的财政、金融、投资、价格政策和标准体系，研究建立以降碳为导向的园区绿色低碳管理机制，为“双碳”工作提供坚实政策保障。