欧盟委员会(European Commission)和欧盟的政策银行—欧洲投资银行(European Investment Bank)共同推出了一个旨在促进节能项目私人投资的金融工具，即”PF4EE”(Private Finance for Energy Efficiency Instrument)工具。

欧盟的PF4EE工具结合了给金融机构提供的风险分担机制，来自于政策银行的长期贷款支持，以及专家技术的支持。

一方面欧盟委员会提供一笔保证资金，交予欧洲投资银行存放在专门设立的现金担保账户中，根据各金融机构的能效贷款组合，与其共同承担能效投资的风险。金融机构能效投资贷款一旦出险，这部分担保金可以用于补偿部分损失。对于金融机构来说，当这部分担保能够高于能效投资类贷款平均不良贷款率时，就能够提供足够的激励。

另一方面欧洲投资银行也会向金融机构发放能效贷款，再由金融机构向最终能效投资者发放贷款。这部分贷款由欧洲投资银行自行承担风险，根据市场情况自由设定利率，通常贷款周期会比较长。

此外，欧盟委员会还会为金融机构提供专家技术支持，与经济刺激工具互为补充。专家可以帮助金融机构提升对能效投资的了解，发现能效投资项目，以及开发能效金融产品。

下图给出了这三种刺激手段具体是如何实施的。