iGDP数说、图说和假说中国INDC
2015年7月3日
绿色创新发展中心 杨鹂
2015年6月30日，中国向UNFCCC（联合国气候变化框架公约）秘书处正式提交了迄今为止最长、最全面、也是最受瞩目的应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》（简称：中国INDC）。截止到目前，全球共有15个国家和欧盟（28个成员国）提交了本国INDC，约占全球碳排放总量55%。
不积跬步，无以至千里。中国的INDC共14页7110字（英文文件达21页4645字）。相对于欧盟和美国分别为5页的文件，彰显诚意。文件不仅确定了到2030年的总体自主行动目标，还从15个方面全面陈述如何进一步强化各项行业政策和措施，列举诸多量化目标。iGDP分析师参照现有国内主要规划文件，分析诸多公开发表的有关中国碳排放趋势情景分析和报告，试图描绘出中国未来十五年应对气候变化行动的大致轮廓。
图说中国INDC
中国的INDC明确提出了一系列翔实的量化指标，可以看出，中国要兑现2030年左右碳排放达到峰值的承诺，一方面将延续相关国家战略规划已有内容，另一方面还要进行制度、政策和行动的创新。面对新常态下经济社会发展的不确定性，要实现2030年目标，后2020年的创新举措将非常关键。
INDC提出的量化指标一览（表1）
中国INDC没有提到但正在实施的其他国内重要量化目标（表2）
图说中国INDC
中国未来的二氧化碳峰值年份、达峰水平及排放趋势是所有量化指标中关注的热点，国内外研究机构为此已经开展了大量的情景分析。我们选择近年间国内外研究中国中长期碳排放趋势的报告（见表1），进行对比。尽管各个研究的情景设置、逻辑和模型方法存在差异，但也可以反映出未来中国二氧化碳排放趋势及峰值路径的基本规律。
经过比较和分析，我们得出以下结论（见图1）：
图1：各情景研究的二氧化碳排放趋势
回顾和分析的主要研究报告（表3）
“假”说INDC
不难发现中国INDC中提出的具体行动目标大多着眼十三五末，2020年后的行动还有很多想象空间。iGDP分析师利用国际能源署最新能源展望特别报告《Energy and Climate Change》中的中国INDC情境，描述了未来中国2030年的减排路径，主要内容如下:
2030年的中国（根据IEA 中国INDC情景分析结果）（表4）
