超前谋划系统节能降碳挖潜

目前，我国很多东部地区的企业节能提效已经达到较高水平，随着传统技术节能潜力空间相对收窄，必须超前谋划面向长远的节能举措。节能方面，重点是从设备、工序节能到系统节能，从节约一次能源到燃料、原料节能。同时，要积极挖掘工艺流程的再造、园区的循环化改造、产城融合等潜力，挖掘供需互动、数字化技术等发展空间。很多行业的案例证明，利用数字化智能化技术，还能够带来10%-20%的节能潜力。

同时，在碳达峰碳中和背景下，除了节能提效，还要把能源结构优化调整考虑在内，统筹推进节能降碳发展。能源结构调整方面，重点是推进工业电气化发展。在工业电气化发展方面，我国的工业电气化比重已经超过世界平均水平，与很多发达国家处在同一起点上。因此，工业电气化发展不能仅考虑如何从发达国家引进技术，更需要结合国情进行探索创新，包括拓展绿电和绿氢在工业行业的应用等。

很重要的一点，东部地区要转变理念认识。一方面，转变对传统能源资源禀赋的传统认识，不能简单地认为东部地区缺少可再生能源资源，事实上东部地区分布式光伏、分散式风电、海上风电等都有很大发展空间。另一方面，转变单纯作为能源消费者的认识，不能简单地认为工业就是刚性的用能大户。在我国提出规划建设新型能源体系的背景下，东部的工业企业要从被动的用能大户转变成未来新型电力系统的重要组成。事实上，工业企业在发展分布式能源、挖掘灵活性资源潜力、提升柔性生产水平等方面都有很大空间。

全面把握低碳零碳发展机遇

近年来我国可再生能源快速发展，节能降碳技术不断进步，为制造业绿色低碳升级带来重要机遇。一方面，随着绿色能源成本竞争力提升，在许多行业已经可以替代传统化石能源，并且能够从源头上降低污染物和碳排放。另一方面，与绿色能源相关的新材料、新设备需求快速增长，也为制造业产品和服务创新带来新的市场空间。

东部地区面向碳中和的工业低碳零碳的投资潜力巨大，有条件也有必要率先开展研发或者示范。首先，低碳化、电气化、数字化、绿氢化等方面，包括氢能炼钢、水泥行业的替代燃料、绿氢替代灰氢等，东部地区有条件在新建工业项目中率先示范应用。

其次，低碳零碳发展不仅涉及供给侧，也与需求侧调整密切相关。例如，工业循环经济发展方面，东部地区要在循环经济基础设施体系、再生资源回收、高端材料研发等方面加大投入。同时，我国提出统筹发展、减排和安全。在安全方面相关领域，包括油气的供应安全、电力的运行安全，产业链供应链安全等方面，也有很大的投资和技术创新发展空间。

最后，要在开放发展中锻造新的产业竞争优势。我国提出双碳目标不仅是高质量发展的必然要求，更是要锻造新的产业竞争优势。我国现在的制造业产出已经相当于美国、日本、德国之和，并且还在持续增长。作为贸易大国，我国制造业发展具有重要“外溢”效应。我国探索创新制造业绿色低碳发展路径，对全球碳中和与可持续发展具有重要贡献。东部地区工业升级发展要树立全球视野，着眼全球领先水平探索创新，积极参与国际贸易、气候等治理规则制定，在开放发展中打造全球领先的绿色低碳竞争优势。