iGDP近期报告集锦：聚焦全球能源转型与非二气体减排
2024年11月27日
绿色创新发展研究院iGDP
《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会 (COP29) 刚刚帷幕，为了更好地支持全球气候治理进程，绿色创新发展研究院 (iGDP) 在COP29大会期间发布了一系列研究报告，内容涵盖国家与地方层面的碳中和路径，中国可再生电力发展潜力，以及甲烷、氧化亚氮和含氟气体等非二氧化碳温室气体的减排努力与未来展望。通过这一系列研究，iGDP希望推动各方更深入地理解减排挑战，探索实现碳中和目标的具体路径，助力全球气候行动的深化与落实。
以下是近期报告的整合回顾：
国家和地方的碳中和路径
本报告深入分析了我国碳中和目标下，未来能源消费结构与温室气体排放的变化趋势，并提出针对性的政策建议。报告指出，“1+N”政策体系可支持2030年前实现碳达峰，并可能超额完成部分目标。然而，要在2060年前实现碳中和，特别是非二氧化碳温室气体的减排，仍需进一步强化政策力度。
报告指出，未来的重点政策领域包括终端部门的电气化和能效提升、电力系统低碳转型、碳定价机制，以及甲烷和含氟气体的管控。其中，加速建筑、工业、交通等部门的电气化，提高能效水平，并在控制能源消费总量的前提下推动能源结构的清洁化和低碳化至关重要。同时，电力系统的低碳化是减排的核心抓手，也是实现碳中和的前提条件。
对于经济手段而言，碳定价机制预计在2035年前将显示出显著的减排效果。此外，针对非二氧化碳温室气体的减排，尤其是加强对甲烷和含氟气体的管控，是确保在2060年或更早实现碳中和目标的重要环节。
基于能源创新 (EI) 和iGDP共同创建的中国能源政策模型 (EPS China iGDP, 2024) ，本报告汇总了中国30省基础建模研究的部分结果，重点关注中国30个省级地区在经济发展、能源消费、碳排放历史趋势方面的差异性，以及能源气候政策的减排效果。
报告开发了两类政策情景：一是参考各省“1+N”和“十四五”的政策情景，用于评估现有政策的减排潜力，分析和比较各省2030年前碳排放趋势和关键气候目标实现情况；二是参考支持“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”目标的“双碳”情景，用于识别各省不同时间段实现碳中和的重点政策和实施路径，分析各省重点高耗能行业的碳排放和全经济范围温室气体 (GHG) 排放趋势。
此外，报告还梳理了“双碳”情景下，关键时间节点需要关注的重点减排政策，以及碳排放规模排名前10位的省份在未来减排工作中可能面临的政策机遇与挑战。
NDCs系列报告：
全球三倍可再生能源装机和非二气体减排
本报告梳理了全球可再生能源发展进展，并深入分析中国在可再生能源发电领域的发展历程和未来潜力。报告指出，尽管全球层面可再生能源发电装机量在过去五年迅速增长，但离三倍装机目标仍有一定差距，各国在可再生发展的政策目标和行动仍需加强。
对于中国可再生能源发展的分析，报告详细梳理了中国近二十年在可再生能源领域的政策演进。各权威研究认为2030年我国有望将可再生能源装机提升至2020年水平的1.7至3.5倍，但要实现这一潜力，本报告提出有以下三个关键着力点：一是加快建设适应高比例可再生能源的新型电力系统，二是扩大绿证和绿色电力交易规模，三是优化市场机制等，为可再生能源高质量发展保驾护航。
甲烷 (CH4) 是仅次于CO2的第二大温室气体以及短寿命超级污染物，近年全球逐渐加强对甲烷减排的关注，不同国家和地区先后出台甲烷减排战略和计划，甲烷减排也成为全球合作的重点议题。
本报告回顾了近几年来国内外甲烷减排的政策和监管措施，分析了中国在重点领域甲烷减排所面临的机遇和挑战，以及地方在各重点领域的良好减排实践，并对我国甲烷减排前景进行展望。
报告认为，当前我国甲烷减排与 “无废城市”、农业农村绿色发展、减污降碳等行动形成合力，为甲烷排放控制提供了抓手。未来通过市场机制为农业甲烷减排提供经济激励，并加强国际交流与合作，将有利于进一步推动甲烷减排。
本报告聚焦非二氧化碳温室气体中的氧化亚氮 (N2O)减排进程。我国的N2O排放主要来自农业和工业部门。基于我国发布的国家温室气体清单的历史数据, 我国N2O排放在2014-2018年间趋于平缓，但研究显示，在没有更多政策干预的情况下，2050年我国N2O排放将达到6.2-7.9亿吨CO2e。
基于此，本份报告梳理了全球主要国家针对N2O的减排政策和国际合作进展，以及我国主要“双碳”政策中涉及N2O减排的行动，并分析了农业和工业两大重点领域的N2O减排技术与挑战。最后，本份简报介绍了我国企业层面的N2O减排实践，并对我国和全球范围内N2O减排行动提出展望。
本份报告梳理了欧盟和日本针对含氟温室气体（F-Gases）的减排政策、国际上的合作进展，以及我国涉及含氟温室气体减排的主要政策行动。报告还介绍了国内关于氢氟碳化物 (HFCs) 、全氟化碳 (PFCs)、六氟化硫 (SF6) 的重要减排技术、挑战与企业层面的减排实践，并对我国含氟温室气体减排行动提出展望。
在含氟温室气体中，受《基加利修正案》管控且排放占比突出的氢氟碳化物 (HFCs) 收获了最多的政策关注。研究显示，在严格按照《基加利修正案》时间表推进HFCs生产和消费削减的情况下，我国含氟温室气体将在2030年代达峰，到2050年缩减至5亿吨CO2e以下。如果能有更多针对SF6、PFCs等气体的减排政策协同发力，将有助于我国含氟温室气体进一步朝近零排放迈进。
未来，iGDP将持续关注全球能源转型的最新趋势，深入研究国家及地方能源转型的政策与实践。我们致力于通过科学分析工具和策略建议，为实现区域与全球的碳中和目标提供创新的解决方案，与各方携手共建绿色可持续未来。