深入贯彻落实国家关于碳达峰、碳中和的战略部署，积极响应《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》要求，推动能耗“双控”向碳排放“双控”全面转型，助力企业精准把握政策导向，切实提升碳管理能力和低碳转型实践水平，广东省低碳发展促进会联合中国科学院广州能源研究所等多家机构于1月27日下午成功举办“加快企业碳排放管理体系构建：从碳双控政策到落地实践路径”专题分享会，围绕碳双控制度解读、碳市场扩容、企业碳管理体系构建、零碳园区建设、工业降碳技术、产品碳足迹等热点议题开展专题培训。会前，参会代表还参观了中国科学院广州能源研究所新能源技术展馆。本次活动吸引省内约100余家企业代表参会，是由绿色创新发展研究院（iGDP）和广东省低碳发展促进会联合组织的2035气候行动广东合作中心的系列活动之一。 

01致辞环节 

中国科学院广州能源研究所科技处副处长夏建军作开场致辞。夏处长表示，“十五五”是实现碳达峰目标的关键期，碳双控制度是绿色转型的重要指挥棒。本次专题会集聚行业智慧，助力碳双控政策落地，广州能源所作为国家能源科技力量，将一如既往地深化产学研合作，推动“双碳”科研成果转化为能源转型的实效服务，为“双碳”目标落地筑基赋能。 

02主题报告环节 

广东省能源研究会于文益秘书长围绕碳双控政策下企业碳排放管理体系构建进行了系统阐述。他指出，“十五五”时期我国将实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放“双控”制度，并以此为抓手推动实现碳达峰目标，企业碳管理体系亟待转型升级。“强度控制”要求企业在合理安排生产的同时，要及时考虑到碳排放强度的控制，这意味着碳效正与能效并列成为企业的核心竞争力。为此，他建议企业应以系统思维构建碳管理体系：夯实碳核算基础、推行产品碳标签、提升碳市场专业运营能力，并积极运用绿电采购、零碳园区建设、碳金融工具等政策支持，在衔接国家“双碳”战略与区域产业转型中，实现可持续高质量发展。 

广东工业大学碳中和与绿色发展协同创新研究院曾雪兰执行院长系统梳理了全国碳市场政策框架与广东试点实践的内在逻辑与发展路径。当前，全国碳市场制度体系稳步完善，行业覆盖有序扩大，已纳入发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业，配额分配机制不断成熟并逐步收紧、数据监管持续强化，是推动“双碳”进程的重要政策工具。广东碳市场作为全国活跃度高、覆盖行业广的区域试点，覆盖了石化、造纸、民航、陶瓷（建筑、卫生）、交通（港口）、数据中心、钢铁（电炉炼钢、轧钢等）、水泥（粉磨）行业。未来，广东将进一步衔接全国市场建设进程，引导企业加强碳资产管理，支持企业绿色转型和区域低碳发展。 

广东省南华节能和低碳发展研究院易国刚院长围绕固定资产投资项目碳排放评价新要求展开深入解读。易院长指出，自2025年起固定资产投资项目审批逻辑已由“能耗双控”转向能碳协同的“碳排放双控”，碳排放评价已成为项目审批的刚性约束，并深度融入节能审查全流程。他以《广东省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》新要求与企业实践为例，解析了企业在项目策划、工艺选择、降碳措施、数字化能碳管理等方面需关注的重点，并建议企业提前开展碳预核算、强化供应链碳管理、规划绿色用能体系，以系统化构建低碳能力，应对政策与市场新挑战。 

中国科学院广州能源研究所汪鹏研究员围绕零碳园区从规划建设到运营评价的路径与关键技术展开全流程解析。他指出，全球能源转型趋势下，零碳园区是产业升级的必然选择。我国“十五五”将实施碳排放“双控”制度，政策与市场正推动园区向近零碳乃至零碳转型。广东计划2030年前建成一批零碳园区，逐步健全技术装备、商业模式与政策服务体系。分析了不同园区在可再生能源、低碳交通、绿色建筑及生态碳汇等方面的差异化实施路径，并强调需以综合能源服务为核心，构建需求导向、多能融合、智慧协同的综合能源系统，提效降本控排，推动园区实现零碳目标。 

广东省节能工程技术创新促进会常务副理事长兼秘书长何军飞分享了工业领域节能降碳技术选型与落地案例。他指出，工业领域能耗占全社会能源消费50%-70%，其中近半数为中低温用热需求，这意味着相关技术与服务的市场潜力巨大。何秘书长重点介绍了三项具有代表性的降碳技术及其应用案例：高温热泵技术可替代传统锅炉供热，在酿酒、纺织、食品等行业节能效果显著，是工业领域实现碳中和的重要技术路径；新型小温差蒸汽再生技术利用低品位废热制取再生蒸汽，已应用于食品蒸煮、酒类蒸馏等环节，平均节能率超30%；定型机余热回收技术则通过换热装置回收纺织行业废气热能，单台设备年均节约能源成本超50万元。这些技术为企业节能降碳提供了切实可行的解决方案。 

白云电气集团有限公司集团副总经理、白云电气孵化器总经理程咏斌分享了白云电气集团在双碳领域聚焦碳排放管理推进的“五大行动”实践。一是系统开展碳盘查，完成国内首项电气产品（40.5kV气体绝缘金属封闭开关）碳计量技术研究与碳足迹认证，参与编制4项碳管理标准。二是优化用能结构，集成光伏与储能技术，实现白云电气科技大厦零碳排放运营。三是搭建能碳智慧管理平台，实现年节能减排超20%、降本30%、运维效率提升50%。四是推进节能降碳改造，建设神山配电设备智能制造基地，生产效率提升超50%，产品能耗下降超20%。五是深化管理体系降碳，设立专职团队，健全制度与监测体系，保障排放全面达标。白云电气始终坚持绿色发展理念，构建全流程绿色生产体系，为行业低碳转型提供实践范例。 

广东省低碳发展促进会成贝贝秘书长指出产品碳足迹管理正成为企业构建绿色供应链与新竞争优势的关键。她系统梳理了国内外产品碳足迹标准体系，并结合欧盟碳边境调节机制（CBAM）、欧盟《新电池法》等国际绿色贸易新规则，阐释了企业开展碳足迹管理的紧迫性与长远战略价值。此外，成秘书长还介绍了广东省在碳足迹管理领域的先行实践，包括广东碳标签体系建设进展、粤港碳标签互认合作、粤港澳大湾区碳足迹联盟。强调企业应以产品全生命周期管理为核心，通过碳足迹核算、设定减排目标、应用降碳技术及构建绿色供应链，将碳管理从合规要求转化为绿色竞争优势。 

会上，广东省低碳发展促进会发布了“2035地方气候行动平台”推动广东省绿色低碳发展进程下的系列产出成果——《能耗“双控”向碳排放“双控”转变路径研究——基于国家战略与地方实践的探索》专题研究报告。本报告凝聚了能源、经济、环境、政策等领域多位专家学者的共同智慧，系统梳理了碳双控政策演进脉络与地方实践探索，从制度基础、理论框架、区域挑战与实施路径展开研究，为推动实现“双控”转变提供了路径建议。