中国钢铁工业在能效提升上几近极致，大规模降碳需要技术工艺与商业模式的突破。

本报告聚焦中国钢铁行业工艺生产供热的低碳转型，系统梳理国内外相关研究与实践，比较不同低碳供热技术的适用范围、减排潜力与经济性，并结合河钢氢冶金、首钢京唐界面优化及电解炼钢等案例，分析技术应用成效与现实制约。研究认为，钢铁供热脱碳将经历近期能效提升与余热利用、中期短流程及氢冶金替代、远期绿氢、电解炼钢与CCUS深度融合的阶段性路径。针对绿氢成本、绿电供应、存量资产及协同机制等问题，报告提出完善分阶段评价标准、建设“风光储氢”示范、推进短流程转型和发挥碳市场引导作用等政策建议，为钢铁行业供热系统实现近零排放提供参考。

2026年3月，中国《第十五个五年规划》提出了一项目标，即建设“约100个国家级零碳工业园区”——这些工业生产园区的碳排放量将达到净零或接近零。这标志着此前在全国范围内开展的一系列试点项目得到了升级，并使此类园区一跃成为国家优先发展事项。

本政策简报聚焦我国绿色氢、绿氨和绿色甲醇产业由产能扩张向市场化发展的阶段性转变，通过梳理政策、项目进展、国际规则及典型案例，分析绿色氢氨醇的需求约束、绿色溢价和商业闭环形成条件。研究发现，当前产业发展的关键已由“能否建设”转向“能否消纳”，绿色甲醇较接近形成早期商业闭环，绿氨具有更强的长期拓展潜力，绿氢则更适合优先用于难以直接电气化的工业场景。报告建议将政策重点从“建产能”转向“造需求”，完善需求侧机制、消费端激励、项目筛选标准及绿色认证与定价体系，推动产业实现可持续商业化发展。

随着零碳园区快速增加，需要统一标准和更完善的碳核算，以最大化其潜力。

本政策简报聚焦我国化石能源消费由“燃料”向“原料”转变的结构性趋势，并结合30省原料用能数据，识别化石原料锁定风险较高的重点地区。研究发现，2025年原料用能增量首次超过全部化石能源消费增量，山东、内蒙古、浙江、辽宁、陕西、宁夏、新疆和福建等省份原料用能规模及占比较高。随着“碳双控”推进和绿色氢氨醇产业发展，石化化工等高碳行业的减排约束将进一步加强。报告建议在原料用能集中且可再生能源条件较好的地区加快“绿氢+石化化工”试点，推动绿色氢氨醇替代传统化石原料，重塑高碳行业减排路径。