本政策简报分析了绿色和低碳原则如何融入中国针对十大重点行业的国家“稳增长行动计划”。报告对比了这十大行业行动计划的具体内容，以确定其具体的增长目标及相关绿色目标。随后，根据各行业的能耗和经济增加值对其进行分类，以评估工业增长与脱碳努力之间的平衡，最终强调了制定更多可量化目标以及为绿色转型提供专项政策支持的必要性。

本工作论文聚焦钢铁行业纳入全国碳市场，通过梳理全国及地方试点碳市场运行经验、配额分配方法和行业碳排放数据基础，分析钢铁行业入市的条件与潜在影响。研究指出，钢铁行业碳核算和MRV体系正逐步完善，未来采用分工序基准值法分配配额的可能性较大；纳入碳市场后，碳成本将进一步倒逼高排放长流程企业加快工艺优化和短流程转型。论文建议初期以免费配额为主，逐步提高有偿分配比例，并持续完善行业基准线和数据体系，以发挥碳市场对钢铁行业低碳转型的激励作用。

"本报告聚焦全国碳排放权交易体系扩大行业覆盖范围所面临的挑战及应对路径，通过梳理碳市场扩容进展、碳泄漏与产业竞争力研究，并结合钢铁等行业数据及绿色氢能案例进行分析。研究指出，将石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民航等行业纳入全国碳市场，有助于扩大减排覆盖并促进清洁技术创新，但仍面临信息不足、经济影响担忧及部门协同等障碍。报告建议采取“三步走”策略：设定碳价区间、精简配额分配基准，并充分认识清洁技术带来的市场与竞争力机遇，以推动全国碳市场平稳扩容。 "

"本报告聚焦碳边境调节机制（CBAM）的政策进展及其对中国的潜在影响，通过梳理欧盟、美国相关政策讨论和立法进程，并结合贸易数据开展情景测算。研究指出，欧盟拟率先将钢铁、铝、水泥、化肥和电力纳入CBAM；若未来扩展至欧盟碳市场全部行业，可能影响我国约12%的对欧出口贸易额。报告认为，尽管CBAM实施仍存在制度和WTO兼容性等不确定性，但绿色贸易壁垒将成为长期趋势。为此，建议我国完善国内碳市场、探索碳税机制，并推动企业制定碳中和战略，以降低出口产品碳强度并增强国际竞争力。 "